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问渠那得清如许 为有源头活水来

——来自贵州省市场监管系统的登记注册故事

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发布时间:2019-09-24 09:22 来源:
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近日,遵义市市场监管局增设“企业开办套?#22836;?#21153;”窗口,为申请人提供办照、刻章、税务登记一站式服务。□蔡 晖/摄


三穗县市场监管局登记窗口多举措推进登记便利化,着力解决办事群众在登记中遇到的实际困难。□姜志达/摄


  

证照分离:既方便又快捷
  3月7日上午,一名男士来到兴仁市政务大厅市场监管窗口,语气十分生硬:“你们工作人员跑到?#19994;?#37324;,叫我拿营业执照过来,到?#33258;?#20040;回事?”
  “请坐下慢慢说。”看到男士十分焦躁,工作人员陈念说。
  “我?#25112;?#24320;了一家药店,是个体的。你们叫我来政务?#34892;?#25442;营业执照,我哪敢不来!我开了好几年药店,为什么要换营业执照?”他怒气冲冲地说。
  他这么一说,陈念明白了他的来意,当即解释说:“蒋先生,您店里是不是销售医疗器械呀?依据《医疗器械监督管理条例》等有关文件规定,新申办从事第二类、第三类医疗器械经营的申请人,应当是依法在市场监管部门登记的企业。个体工商户的医疗器械经营许可证到期,申请转变企业组织?#38382;?#21518;,可以重新换领医疗器械经营许可证;如未转变企业组织?#38382;劍?#23558;不能再经营医疗器械。”这一刻,陈念暗暗松了一口气,幸好之前详细查阅了相关资料,对这块业务还算熟悉。
  看蒋先生?#25925;?#19981;明白,陈念继续说:“通知您过来,就是想征询下您的意见,如果您想要保留第二类、第三类医疗器械的经营事项,您需要先将药店的个体工商户营业执照变为企业营业执照。”
  尽管陈念解释得很详细,蒋先生依然很不满:“换成企业营业执照,?#19994;?#21307;疗器械经营许可证该怎?#31383;?这个证可是很难办啊!”
  “这您就不用担心了。从2018年11月以来,我们省全面推行‘证照分离’改革。在第一批具体实施的100项‘证照分离’改革事项中,就包括医疗器械经营许可事项。也就是说,您先办企业执照,再带上您之前的医疗器械经营许可证,就可以到我们局的药品股换领新证。全过程既方便,又快捷。”
  “真的?”蒋先生摇摇头,?#20013;?#20102;笑,似乎觉得不可思议,又似乎感觉意外惊喜。
  “那就转吧……”蒋先生终于吐了口,“接到你们的通知我很着?#20445;?#36817;日?#32622;?#30528;回外地老家处理事情,情绪有点失控,不好意思啊。”
  蒋先生一边办理手续,一边说:“想当初,开药店的手续可难办了,我来回跑了好几趟,花了不少时间。”
  拿着崭新的企业营业执照,蒋先生高兴地离开了大厅。

蜂糖李王:甜进农民的心里
  “门槛低了,手续少了,效率高了,服务好了,开公司越来越便利了。”镇宁金林源生态农业发展有限公司法定代表人王荣刚如是说。
  2018年5月8日9时,贵州省镇宁县六马镇村民王荣刚来到镇宁县市场监管局登记注册窗口,想了解自主创业、脱贫增收的途径。
  短暂交流中,工作人员邱高燕看到王荣刚愁眉不展,仔细了解才知道王荣刚自家种植的水果面临销售难题,苦无出路。“没有公司,无法与外地企?#30331;?#21333;销售,成立公司,又缺少?#24335;穡?#21643;整?”王荣刚郁闷地说。
  邱高燕笑着介绍说:“王先生,你可以注册公司啊。公司登记早已放宽注册资本登记条件,从2014年3月起,除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外,公司登记实行注册资本认缴登记制,公司实收资本不再作为登记事项。公司登记时,也无须提交验?#26102;?#21578;,股东只需在公司章程载明的注册资本认缴期限内缴足认缴资本即可。您按要求准备好申请材料,我们当天就可以给您办理营业执照,不会耽误您签订销售合同。”
  “真的?”王荣?#25112;?#20449;将疑。
  “真的,您放心好了。”面对王荣刚的疑问,邱高燕笑答。
  11时20分,王荣刚备齐申请材料,再次出现在市场监管局登记注册窗口。
  “请稍等,我马上为您办理。”邱高燕接待了他。
  11时50分,看着手中的营业执照,王荣刚心生感慨:“现在国家政策真是好啊,我们农民创业再也不担心差本钱了。”
  如今,王荣刚牵头?#31383;?#30340;李子园采取“公司+合作社”的经营方式,带动形成镇村水果产销一体链。蜂糖李水果?#25918;?#26356;是口口相传,誉满黔中福地。各地客商云集六马镇村,争相订购。落户于偏远乡镇的镇宁金林源生态农业发展有限公司,年收入超过500万元。
  在2019年的镇宁“李子节”上,王荣刚?#19981;瘛?#34562;糖李王”称号。硕大的带着蜂蜜味的李子,甜进了王荣刚心里,?#34081;?#36827;了六马镇农民的心里。

?#20449;?#21150;照:便民到群众心坎上
  “你好,我想开家水产养殖公司。我什么证都没有,也从来没开办过公司,请问我该先办什么证啊?”6月17日15时,范先生来到威宁彝族回族苗族自治县市场监管局登记注册窗口咨询。
  工作人员罗雪梅说:“想办养殖公司?#21069;?我先给您介绍一下。养殖业属于后置审批事项,根据‘先照后证’‘多证合一’和‘证照分离’改革有关规定,您的申请可以通过?#20449;?#26041;式先行办理营业执照。”
  “?#20449;?#23601;可以先拿营业执照?”范先生有些疑惑。
  “是的,您只需先予?#20449;怠?#21150;理相关部门审批后才开展生产经营活动’,就可以先行办理并领取营业执照。商事?#36139;?#25913;革以来,党和国家为了进一步激发企业和群众创业创新的内生动力,在简化登记?#26041;凇?#20248;化登记服务方面推行了很多改革举措。‘告知?#20449;怠?#21046;,是‘证照分离’改革的4种方式之一。在公司前期筹备组建?#22836;?#23637;?#26041;冢?#36825;种登记方式可为您省下很多时间。”罗雪梅说。
  “那我拿到营业执照就可以经营了吗?”范先生再问。
  “?#20849;?#34892;,您要办理涉及水产养殖经营相关的审批许可后,才能开始经营。”罗雪梅说,“还有,我们省现在实行‘三十四证合一’。对应您的申请,涉及的整合范围主要包含税务登记、公章刻制、社会保险等内容。公司登记后,登记信息会同步推送到相关部门备案。相关部门通过各自的网上审批系统确认完成备?#31119;?#24182;通过国家企业信用信息公示系统对您公司的备案情况进行公示。审批结果在公示系统随时可以查到。如果您材料齐全,现在就可以办理登记。”
  “我从来没开办过公司,也没办理过营业执照。我该准?#25913;男?#36164;料才能办呢?”范先生进一步咨询。
  “根据《贵州省市场监管局关于全面推进企业名称自主申报改革的通知》,自5月1日以来,全省范围取消企业名称预先核准行政许可,实施企业名称自主申报。如果你会操作电脑,可以通过贵州省政务服务网‘名称自主申报’路径进行自主申报,设立登记也可直接通过‘全程电子化’路径办理。”罗雪梅回答。
  “我不会上网,咋办啊?”范先生犯难了。
  “如果不会上网也不用担心,您可以在窗口申请。我先帮您查询一下公司名称,看看是否能通过查重。这是公司设立登记提交材料清单,您先看看,有什么不懂的地方可以问我。只要提交资料齐全,我们这边当场办结。拿到营业执照,您就可以到相关部门办理审批了。”罗雪?#26041;?#28165;单递给范先生。
  “好的。我先请人帮忙取个公司名称,再来找您。”范先生?#26376;?#38634;梅的服务十分满意。
  6月21日上午,在登记窗口工作人员的现场指导下,范先生当场领取了威宁锐志养殖有限公司营业执照。
  拿着崭新的营业执照,范先生笑了:“没办理之前,我以为会很难,没想到现在政策这么好,?#20449;?#23601;可以办照了。”

雁归兴贵:为返乡创业营造良好环境
  2018年11月7日刚上班,沿河?#33391;易?#33258;治县市场监管局登记窗口首席代表徐永科就接待?#35828;?#19968;位咨询者。
  自称姓黎的年轻小伙略显生涩地问:“我想办个营业执照,请问怎?#31383;?”
  “您想办企业营业执照,?#25925;?#20010;体工商户营业执照呢?”徐永科问。
  “我先介绍一下个人情况,您帮我?#25991;?#19968;下,可以吗?”黎先生问。
  “好啊。”徐永科答应得很是爽快。
  “我是黑水镇新典村人,之前一直离?#20197;?#22806;打工,照顾不了?#25913;福?#19968;人在外,非常孤独。”回想起过往经历,黎先生有些动容地说,“早前,?#20197;?#37073;州民生银行工作过一?#38382;?#38388;,后来又在梵净山一家茶业公司工作了3年。目前,我已初步具有茶叶生产、加工、销售等专业?#38469;?#21644;市场分析能力。我现在回到村里,和几个朋友筹集180万元承包了村里500亩茶山,主要搞茶叶生产销售。”
  一问一答交流过程中,徐永科感觉到小伙子既有创业热情,也有一定文化基础,遂向其推荐企业登记全程电子化平台申请方式。
  “目前,贵州省启动‘雁归兴贵’促进农民工返乡创业就业行动计划,在降低准入门槛、简化登记?#26041;凇?#20248;化政务服务方面推行了多项改革举措,为农民工返乡创业营造良好的环?#22330;?#29305;别是全程电子化登记,申请人办理营业执照无须到窗口递交纸质申请材料,足不出户便可完成企业登记。你回去可以直接通过全程电子化平台申请登记,不用再来窗口办理了。”徐永?#24179;?#32461;说。
  “我们要准?#25913;男?#36164;料?”黎先生问。
  徐永科登录贵州省市场监管局门户网站,?#19994;健?#21150;事?#25913;稀?#27169;块,向黎先生逐一解释企业设立登记行政许可服务事项。
  黎先生临走时表示:“我明白了,这就回去申请,谢谢您。”
  两天后,黎先生在窗口顺利领取了贵州黎氏洪硕农业开发科技有限责任公司营业执照。
  “原本以为只有大城市可以在网上办照,没想到咱们这么偏远的县城也可以办到。最幸福的是不用东奔西走,什么事都能办。”黎先生高兴地说。

证照联办:开办企业真方便
  2月28日,星期四,遵义市市场监管局驻市政务?#34892;?#31383;口一如平常。
  “请A001号到市场监管局5号窗口办理。”大厅里响起叫号机的声音。
  孟?#35775;?#36208;向5号窗口:“我要办个营业执照,越快越好。”
  还没等工作人员吴炯说话,孟?#35775;方?#30528;说了起来:“是这样的,前两天我和几家学校达成合作意向,为他们配送蔬菜和肉?#24120;?#20294;我没有营业执照,签不了配送合同,也开不了税务发票。没有这两样东西,生意整不成。校方要求下周开始供货,可一想到要跑市场监管、税务办手续,我实在是一头雾水,难倒我了。”
  听到这里,吴炯心里有了底,指着台上的“证照联办”标牌,说:“这里就是为企业专设的证照联办窗口,不仅能办营业执照,连同税务登记、印章刻制能一起给您办成。”
  在吴炯的指导下,孟?#35775;?#22312;证照联办告知书上签了?#37073;?#21246;选了营业执照办理、公安刻章、税务信息登记和领取发票等需要办理的事项,通过贵州省政务服务网平台提交了登记申请信息和税务补充信息。
  “明天下午,您带上财务人员来完成税务?#24471;?#35748;证,就可以领到营业执照、公章?#22836;?#31080;了。”吴炯说。
  孟?#35775;?#31163;开窗口后,“证照联办”后台工作开始有条不紊地运转:登记审批人员完成审核,同步推送登记信息,打印营业执照;印章刻?#39057;?#20301;完成印章刻制,送至窗口;税务部门完成税务登记。
  3月1日,孟?#35775;?#22914;愿领取了贵州日日?#20351;?#34092;配送有限公司营业执照、公司印章和税务发票。她激动地说:“有了‘证照联办’,开办企业真方便啊。”

绿色通道?#22909;?#20154;的?#35272;?#19990;界
  6月10日,顶着火辣辣的太阳,一名盲人一路摸索着,走进贵阳市云岩区政务大厅。
  “同志,能不能找一下你们领导?”盲人?#33510;?#30528;问大厅工作人员。
  “您有什么事?”引导员陈露问。
  “我?#26032;?#33635;树,想在云岩区开一家盲人按摩馆,要办个营业执照。”陆先生说。
  “您这事不用找领导,我就可以为您服务。”陈露?#26376;?#20808;生说。
  “听说现在办执照要通过网上申请?”陆先生问。
  “是的。贵阳市目前实行企业登记全程电子化。按要求,一般情况下,设立登记需要申请人通过全程电子化平台进行登记申请。”陈露回答。
  “哦,哦。”陆先生犯难了。
  “别担心。”陈露赶紧宽慰他,“您这种特殊情况,我们可以开设专门的绿色通道,?#25165;?#26381;务专员?#25954;?#36741;导,优先协助您办理企业登记各项事宜。如果经营范围不涉及许可审批事项,很快就能够完成设立登记,完全不会有什么障碍。”
  一个多小时后,贵阳云岩焱顺盲人按摩馆的申请审核通过。
  摸着陈露递过来的营业执照,陆先生非常惊讶,自言自语道:“不会吧?这就办好了?是?#19994;?#25191;照吗?”
  说着,陆先生向工作人员深深鞠了一躬:“盲人的世界里,多是黑暗和冷漠。今天,你让我感受到了世界的?#35272;觥!?br/>

□策划 王国明 胡帮军 车先玉
□撰稿 车先玉 陈 念 罗雪梅 姜程美 徐永科 吴 炯 蔡霜叶 邱高燕 张?#24179;?br/>本版由贵州省市场监管局组稿

(责任编辑?#21512;?#32479;管理员)

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